华盛顿 — 尽管最近美国在非常敏感的几大问题上(南中国海、台湾、朝鲜和贸易等)针对中国全面出击,美国总统川普和中国国家主席习近平星期六(7月8日)仍然能够在德国汉堡G20 峰会上举行友好会晤。来自美国和中国的顶级中美问题专家星期四(7月6日)说,这表明,美中关系已经进入成熟期。
7月2日,美国海军“斯坦塞姆”号导弹驱逐舰进入南中国海中国声称拥有主权的帕拉塞尔群岛的特里顿(中国称西沙群岛的中建岛) 12 海里的区域内进行巡航。这是川普上任后,美国海军在南中国海地区进行的第二次自由航行行动。
6月30日,川普政府宣布对中国的一家银行、一家公司和两名公民实施制裁,以打击朝鲜大规模杀伤性武器的筹资和研发。
6月29日,美国国务院官员表示,美国国务院已经批准对台湾军售,总额达到14亿美元。
另外,川普政府还表示,可能很快对从其他国家进口的钢铁征收更高的关税。
有观察人士认为,上述四大行动显示,川普政府对中国已经失去耐心,两国领导人在海湖庄园会晤后的短暂蜜月期即将结束,美中关系面临新的转折。
但是,曾在奥巴马政府时期担任白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任的麦艾文(Evan Medeiros )说,美中关系进入第38个年头,已经是很成熟的关系了。 他说,上述几起事件并没有阻止川普总统与习近平星期六在汉堡举行的会晤,就足够显示两国关系的成熟发展。
他说:“你不需要看得很远。上个星期,美国针对中国在四大领域采取了大的行动:台湾、朝鲜、南中国海、贸易,几乎涉及所有敏感领域。但是,美中关系的底线掉了吗?没有。美中关系转恶了吗? 没有。川普总统与习近平主席星期六还要会谈,这显示,虽然两国关系会受到政治影响,但是这个关系是有边界的。”
不但川普和习近平将在德国汉堡举行继海湖庄园峰会后的第二次会谈,而且美中将于7月19日在华盛顿举行全面经济对话。麦艾文说,美中关系目前有两大特征:第一是竞争,第二是韧性。
麦艾文是星期四在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)说这番话的。 战略与国际研究中心应中国政府的邀请与中国智库一起合作,探讨未来美中关系的发展方向。星期四,美中双方的专家各自出了一份报告。
美国方面的报告强调说,美国不能遏止和孤立中国,中国也不能把美国赶出亚洲。 但是,美中之间并非“注定对抗”。 报告说,美中之间的紧张关系若升级,且无法管控,将会带来灾难性的后果。
报告说,两个大国之间一定会有很多的问题,必须找到办法来建设性地管理这些问题。
中国方面的报告题目为“超越分歧,走向双赢”。报告说,川普总统从2017年1月担任美国总统,中共19大在下半年召开。美中关系面临转型,但是,中国希望美中关系不因两国国内的政治变动而出现严重波动。
中方报纸主编之一、中国北京大学国际战略研究院院长王辑思在华盛顿的研讨会上也说,美中关系日趋成熟,虽然美中的战略不互信依然存在。他说,从美中智库和民间的交流来看,中国对美国的了解超过了中国对其他国家,包括对与中国友好的俄罗斯的了解。
他说:“我们的战略不互信越来越深,也越来越广,但是,我们是否越来越接近冲突,我的答案依然是‘没有’。”
这位中国学者把原因归结为美中之间的深层了解,美中机构之间的频繁交流以及美中在贸易和全球治理等领域的实际合作, 包括美中民众之间的旅游以及到彼此国家留学人数的增加等。他认为这有缓和冲突的作用。