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要墙还是要经济?川普面临两难选择
OP 01/18/2019

政府关门已超过三周,CNN周四刊文指出,总统川普可能不得不在他执政的两个支柱中做出选择:是要建墙,还是要繁荣经济?

越来越多的美国人正在感受到政府关门对日常生活的影响,比如坐飞机的旅客大排长龙等待安检。但是,通常能够促使政府停摆结束的政治压力目前却没有起作用,这可能是由川普时代独特的互动方式导致的。其结果就是,已经持续了27天的关门僵局可能还将持续相当一段时间。

川普自己也承认这一点。他周二表示,“如果不得不这样,那么就继续停摆下去吧。”来自路易斯安那州的共和党国会参议员肯尼迪周一曾陪同总统访问,他说,川普在这个问题上很坚定,不会让步。“他是‘肉食动物’,而在建墙这一点上,他坚信自己是对的。”肯尼迪说。而另一边,众院议长佩洛西则有可能以国情咨文演讲相要挟。

通常情况下,当总统或国会中的一方压力达到无法承受、而且继续关门的成本超过了政治损失,那么政府停摆就会结束。但是目前尚未达到临界点的情况下,一些长期因素可能产生作用。其中一个很重要的压力就是政府停摆对经济增长、失业率和消费者信心的副作用。如果政府停摆长期持续,那么它对经济的川普执政亮点之一的威胁会显著增大。

周二,白宫经济顾问委员会主任哈塞特就警告称,关门对政府承包商的影响比预期要大,而这可能对经济增长造成显著影响——大约每周拉低0.1个百分点。虽然哈塞特希望借此对民主党人施压,但是这同样也对总统构成压力,而后者的压力可能比前者还要大。

CNN指出,好的经济指标对川普竞选连任至关重要,并且有助于川普在中西部的制造业州抵御来自民主党的冲击。所以如果政府关门对经济的影响开始累积,它有可能成为川普“不能承受之重”。

白宫:经济“非常强劲”

白宫发言人桑德斯周三试图安抚政府关门可能影响经济的负面情绪。她说,“我们聚焦在本届政府的长期经济增长目标上。由于总统的政策,我们目前的经济非常强劲。我们希望政府重开,在过去两年成就的基础上继续前进。”

然而,如果经济出现问题,尤其是影响到了股市——在经历了去年年底的大幅波动后,股市新年以来一直保持稳定,那时可能将是川普开始感觉到疼痛的时候。但如果这种情况发生,那么川普将面临两难选择,因为目前的政府关门可能是他在本届任期内唯一一个拿到资金建边境墙的机会。建墙是他在2016年大选中最重要的承诺之一,尽管他在2020年竞选连任时可以继续承诺建墙,但这次和民主党人对抗的失败将给他的承诺打个折扣。

到目前为止,总统似乎没有被传统上政府关门时的筹码所影响。比如,他没有表现出太多对停薪的政府雇员的同情,甚至声称,这些雇员希望他在建墙问题上立场坚定。另外,由于他迄今没有大幅拓展自己的政治盟友,一门心思要建墙的川普在取悦基本盘选民的同时,也没有失去太多中间道路选民。

另一方面,民主党人正视图改变天平的平衡。参议院少数党领袖舒默周三提到一名联邦政府雇员,由于没有领到工资,可能会负担不起药物。舒默说,“川普总统应该看看这些人,看看他是如何在一场扭曲的较量里把这些人当做人质。”“看看你给这些人造成的痛苦吧。”舒默说。不过,这样的“感情牌”目前看来对川普不起作用。川普一直和他的基本盘有着密切的联系,在他的计算中,自己应该仍有腾挪空间。

关于建墙,两极化的民调

周三新出炉的皮尤民调显示出如果川普执意要建墙,他将付出多大代价。在民主党人和倾向民主党的被调查者中,79%认为政府关门是“非常严重”的问题。不过在共和党人和倾向共和党的被调查者中,这一比例只有35%。另外,后者的人群中,有82%支持进一步扩大边境墙的规模;前者中则只有6%。这进一步显示出,为什么政治让步看上去不太可能。

目前,民主党人确实在政治上确实处于强势。他们在中期选举拿下国会众院,佩洛西重掌议长之位,权力正盛。在政府关门的争斗中,她通过提议让政府各部门逐个开放来抵御川普的指责。另外她还握有一个杀手锏——以国情咨文演讲为筹码,逼迫川普就范。以国情咨文演讲对川普的重要性而言,他恐怕没有多少选择。

另外川普也在采取措施,分化民主党人。他邀请了多位温和的民主党人到白宫参与两党讨论,试图将他们与佩洛西分开。但是其中一名民主党人,来自新泽西的国会众议员哥特莫尔对CNN表示,他在会面中对总统强调了民主党的核心立场。“如果不让政府重开,那么在其他诸多问题上,目前恐怕很难达成两党一致。”哥特莫尔说。他的说法也显示,能从内部打破政府关门僵局的政治力量还没有形成,所以这一僵局可能需要依靠外力——比如放缓的经济增长——来打破。

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