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川普内阁“换血”未完待续 6名成员恐在中期选举后离开
OP 10/29/2018

据Politico网站报道 根据对6名白宫官员以及共和党人士的采访,下周的中期选举过后,川普内阁团队可能会有多达6名成员离开。

自川普上任后,他已经炒掉或更换了8名内阁成员,这是近代白宫历史上最高的人员流动率。即使如此,更多官员递交辞呈仍然会造成重大破坏,在各部门和机构之间造成新的混乱,而他们的后继者也会面临参院民主党人的阻碍。

这份名单包括美国驻联合国大使尼基·海利,她上个月宣布将于今年年底前离职,没有替补人选。司法部长杰夫·塞申斯也普遍被预计将会离开,总统川普几个月来一直对他微词不断。根据政府消息人士和白宫顾问的说法,其他最有可能离职的人包括国防部长吉姆·马蒂斯,内政部长瑞恩·辛克,商务部长威尔伯·罗斯和国土安全部长克斯特詹·尼尔森,她是幕僚长约翰·凯利的亲密盟友。

川普的盟友称,在选择接替人选时,总统首要考虑的是这名潜在的内阁成员如何在政治上使他受益。一名与白宫关系密切的共和党人说:“总统希望任命表现更好的人,所有这些决定都是在竞选连任的背景下做出的。川普希望最强大的A队一直保持到2020年。”

白宫发言人拒绝置评,称政府专注于中期问题。

任何一届政府任满两年后,都会让部分内阁官员离开。如果民主党获得对众议院的控制权,得到对监督委员会的控制权,可以要求川普内阁官员进行公开听证,都将增加离职的动机。

自川普政府上任的21个月以来,出现变动的职位包括国务卿、环境保护局局长、卫生和人类服务部部长、退伍军人事务部长、白宫幕僚长。出现岗位变动的报告前中央情报局局长迈克·庞培奥和前国土安全部部长约翰·凯利,蓬佩奥后被任命成为国务卿,凯利接任了白宫幕僚长一职。

在许多情况下,戏剧性的人员变动都是在众目睽睽之下。例如,前国务卿蒂勒森(Lex Tillerson)就是被总统用一条推特炒鱿鱼,起因是他与川普女婿、白宫高级顾问库什纳(Jared Kushner)在几个月前发生的冲突,当时该机构士气低落。

前退伍军人事务部负责人大卫·舒尔金在被迫离职后不久,在《纽约时报》上刊文表达不满。他写道,他的前任部门已“陷入残酷的权力斗争中,一些政治任命者选择推广他们的议程,而非做对退伍军人最有利的事情。”

美国驻联合国大使海莉是川普团队中罕有的“和平离开”的成员,她和总统在白宫椭圆形办公室召开发布会,承诺自己2020年不打算参选,而是要帮助川普展开宣传攻势。

许多官员都认为,中期选举过后第一个要离开的是司法部长塞申斯。在过去的几个月中,总统已数次表达出对他的不满。他抱怨塞申斯选择回避“通俄门”调查导致特检官穆勒后续发起了“猎巫行动”。一名接近白宫的共和党人称,这种猜测很有可能成真,是因为白宫已有了塞申斯的接替人选,他是德州众议员莱特克里菲(John Ratcliffe),曾任检察官和众议院司法委员会成员。 

名单上的第二人是国防部长马蒂斯,预计他将自愿离开。川普曾在CBS《60分钟》节目中称马蒂斯“有点像民主党人”,并且没有否认他可能会很快离开。“我的意思是,在某些时候,每个人都会离开,每个人。人们离开,这就是华盛顿。”川普称。

而内政部长辛克被预测将会调职或完全离开政府,一则是因为他雄心勃勃的政治抱负,此外还有他在内政部任职期间面临的众多道德调查。

商务部长罗斯也因在贸易谈判上较为保守的态度被总统在白宫会议上批评“过了巅峰期”、“不是杀手”。几个月来,川普是否会炒掉罗斯也成为了白宫工作人员私下讨论的问题。助手们想知道川普是否会在几个月的紧张关系后再寻求一名新的商务部长。

另一个被总统认为无能的官员是国土安全部部长尼尔森,她被批评无法控制试图越过边境的无证移民人数。如果幕僚长凯利率先离职,他最亲密的盟友尼尔森预计会效仿。

这种走马灯似的内阁成员更替在前几届政府中都没有出现过。奥巴马时期美国劳工部副部长卢沛宁(Chris Lu)认为,“让人们接受审查得到确认并非易事,即使共和党人在参院中保持多数席位,但在总统拥有一个能够快速完成议事日程的完整内阁之前,这可能会持续到2019年。”

尽管迄今为止存在混乱和失误,但与白宫关系密切的共和党人仍然相信,内阁工作对国会议员、商界领袖和共和党捐助者来说仍然具有强大的吸引力。

尽管如此,川普可能很难吸引到顶尖人才,特别是众多官员在其政府中任职后声誉受损。一些求职者也可能对参议院的确认程序持谨慎态度,特别是如果民主党人控制国会中的一个甚至两个议院之后。

卢沛宁称,如果政府的目标是恶意忽视大部分机构,最终缩小联邦劳动力的规模,那么寻求顶级人士担任内阁官员可能没有必要。“各部门在共和党政府中的作用往往要小得多。他们只会撤销法规,但并没有真正制定新的规则。许多项目可以在职业人员的监督下自行运营。”他补充道。

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