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川普政府拟退出一个144年历史的“邮政群” 美国制造商拍手称赞
OP 10/18/2018

据国会山网站等综合报道 川普政府周三宣布,将退出给予中国等国家邮政优惠的万国邮政联盟(Universal Postal Union,简称邮联),此举恐将导致中美贸易战形势更加严峻。

万国邮政联盟成立于1874年,是为192个成员国设置邮费、协调各国邮政政策的联合国机构。根据邮联目前的条款,中国和一些其他发展中国家通过美国邮政向美国市场运输商品时,可以享受较低的邮费。

川普政府官员表示,美国公司支付1美元国内邮费,中国承运商只需支付20美分。这种不平衡相当于中国和其他地方与美国公司竞争的外国企业的补贴。他们认为,该体系削弱了美国制造商的利益,并允许中国用廉价商品充斥市场。

一位高级官员表示,外国邮费的差距每年造成3亿美元的损失,这是影响贸易流量和美国企业的“重大经济勒索”。

川普8月份发布备忘录,指示国务院上个月在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行的万国邮联会议上重新谈判费率,但一位官员表示,美国在要求修改规定时遭到邮联其他国家“拒绝”,政府因此感到沮丧。

高级官员表示,国务院将于周三正式退出条约,但在一年内不会生效,以便使美国有时间促成新的交易。“我们的目标是获得公平的邮费,而不一定要离开万国邮政联盟,”这位官员告诉记者。

川普总统正在加大对中国的压力,以扭转他所称的不公平贸易行为以及在国际组织中获取杠杆的努力。

川普政府希望能够采用“自我申报费率”制度,允许美国邮政局为各种规模的国际包裹运输设定自己的价格。目前,邮政服务仅允许在超过4.4磅的包装上使用自我申报的价格。

邮政费率问题很少受到媒体关注,但近几个月来白宫一直在持续关注这一问题。长期以来,主要商业团体一直敦促总统采取行动纠正邮政税率制度,称这使得他们对中国等竞争对手处于明显劣势。

商业团体对启动退出条款程序的决定表示欢迎。

美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)主席兼CEO蒂蒙斯(Jay Timmons)表示,“川普总统专注消除中国从美国邮政局获得的反美制造商补贴,他应该获得巨大赞誉。”

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