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OP
07/28/2018
由于包括美国在内的81个会员国拖欠会费，联合国又快没钱了。据新华社7月27日报道，联合国秘书长古特雷斯周四（26日）警告，联合国已出现资金短缺的现象，古特雷斯敦促尚未按时足额缴纳2018年度联合国常规预算应分摊额的81个会员国尽快缴费. 古特雷斯在发给成员国的信函中警告，今年联合国遇到的现金缺口之巨是往年不可比的。“联合国的现金流从未在如此早的时候就这么紧张”，而这意味着联合国现金“今年将更快见底，而处于赤字期的时间更长”。 他表示，联合国现金短缺主要是会员国推迟缴费造成的，今年情况尤其严重。据报道，今年已缴纳会费的会员国数量虽然有112国，但是上缴会费总额差距明显：今年上缴的会费总额只有14.9亿美元，比去年同期的17亿美元少了2.1亿美元。
古特雷斯认为，像联合国这样的组织，不应该不时陷入濒临破产的窘境。 联合国大会去年12月通过2018/19年度的核心预算，数额为54亿美元，比前一年少了将近3亿美元。在193个成员国当中，112个已经缴付应当承担的费用，部分出资大国，包括日本、中国、德国、法国、英国等均已足额缴纳2018年年度费用。这意味着有81个成员国至今为止尚未缴纳相应的费用，据悉，没交钱的成员国除了利比亚，叙利亚，乌干达，索马里等国之外，当然还有美国。 美国是联合国经费的最大贡献国，所支付的会费占其总经费的22%。美国目前拖欠联合国5.91亿美元，是所有成员国中拖欠最多的。 此前联合国多次因为美国拖欠会费而运行困难。据路透社报道，1995年10月，美国拖欠联合国正常会费和维和经费总额达到14.3亿美元，导致联合国的财政状况恶化。2015年10月，联合国成员国拖欠的常规预算费用超过9.5亿美元，其中美国拖欠8亿美元。去年美国拖欠联合国会费已达8.96亿美元。 不过美国也不是无理由拖欠会费的，据悉，目前联合国预算以两年为期，从每个偶数年的1月开始算起。但由于每年美国政年开始的比较晚，像今年美国财年开始于10月1日，因此每年美国都会以“财年未到”为理由拖欠联合国会费。 美国当局一直对于联合国会费和预算等问题颇有微言，美国总统特朗普此前曾投诉，美国所承担的联合国经费份额太高。去年特朗普在“推特”上写道：“联合国拥有巨大潜力，但现在只不过是一群人聚在一起闲聊、打发时光的俱乐部。太可悲了！”。 除了特朗普抗议美国份额太高以外，美国对于此前联合国在巴以问题上的表现也十分不满。去年年末，由于对于联合国通过关于耶路撒冷地位问题的决议不满，美国驻联合国大使美国驻联合国大使妮基·黑莉在去年12月24日宣布，将对联合国两年期运营预算进行“历史性删减”。黑莉称，该计划要求将联合国2018至2019财年运营预算砍掉2.85亿美元。
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