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虽威胁否决 川普总统签署1.3万亿美元开支案
By 张佩芝 吉普森 | 美国之音  
OP 03/24/2018

川普总统2018年3月23日在白宫外交室针对1.3万亿美元的开支法案发表讲话。


白宫 — 美国总统川普表示,他虽然不满意,但是还是在星期五签署了一项总计1.3万亿美元的法案,使之成为法律。川普之前曾经威胁要否决这项拨款法案,理由是这项法案缺少对儿童时期抵达美国的无证移民的保护以及没有向川普计划中的建墙计划提供全面资金。

川普说:“我以后再也不会签署这样的法案了。”他最终还是签署了法案,避免了星期五午夜联邦政府关门的局面。川普总统谈及周三夜里才公布的这项法案时说,“没有人读过这项法案,法案几个小时前才写成。”

在白宫匆忙安排的一次记者会上,这位共和党籍总统谴责民主党人没有让《幼年来美暂缓递解行动》(DACA)的受益人得到足够保护。

川普总统表示,“我们希望把DACA包括在法案中,但是民主党人不愿意做。”

川普要求国会未来授予他“对所有政府开支法案的单项否决权”。
这项法案为联邦政府提供运作资金直到今年9月30日,该法案由众议院星期四批准之后,星期五早晨在参议院获得通过。议员们只有几个小时的时间审阅这项星期三夜间才公布的有将近2200页的法案。

随着今年11月的中期选举日益临近,这项法案可能是国会山今年考虑的最后的重大立法事项。这项法案将实现川普总统增加军费的诺言,但是只给他的移民改革计划提供了有限的经费。这项法律包括为军方人员加薪2.4%。

共和民主两党之间进行了密集的磋商之后,这项法案还为在美墨边界设置实体屏障和修建150公里长的边境墙提供16亿美元的资金。但是这远远低于川普要求的250亿美元的造墙经费。川普在竞选期间一再宣称要在美墨边界建造长墙,而且一定会让墨西哥掏钱。

川普总统发推说,“得到16亿美元资金在南部边界建墙,其余资金会即将到来。最重要的是,得到了7千亿美元重建我们的军队,明年7160亿美元的军费……有史以来最多的。为了给军队加薪并采购新装备,不得不为民主党人的乱花钱浪费一些资金。”

众议院少数党领袖南希·佩洛西在致民主党同僚的一封信中赞扬了这项法案协议。她说,谈判者“努力并实现了大幅降低川普/共和党计划所需的资金”,其中包括大大削减川普所要求的建墙资金,并且限制了可以被移民与海关执法局拘押的移民人数。

参议院民主党领袖查克·舒默表示,在这项开支案中有“大量的”妥协,他的民主党同事“感觉非常好”。

舒默发推说,“因此我们为中产阶级争取的很多重要项目都被列入其中。从阿片治疗资金到农村地区宽带建设,从学生贷款到儿童照料,这项法案是工作者和家庭第一。”

尽管民主党人做出努力,但是这项开支法案没有提及保护所谓的“追梦者”,也就是幼年时期被带入美国的无证移民。这些人按照2012年开始实施的DACA计划被免于遣返。但是川普去年年底废除了这一项目,并给予国会6个月的时间有立法方式解决DACA问题。

民主党人一直要求共和党领导层在众议院就有关试图修正DADA问题的一系列方案进行投票。与此同时,联邦法官下令,在法律诉讼持续之际,川普行政当局必须继续实施该计划的部分内容。

共和党在国会众参两院都占多数,但是共和党并没有一致支持这项法案。

两党都赞扬了总计46亿美元应对美国阿片成瘾危机的资金以及为国立卫生院创纪录增加30亿美元的医疗科研经费。

众议院议长保罗·瑞安表示,这项法案照顾到了诸多关键的项目,其中包括大幅提高军费开支,为退伍军人事务部提供经费,以及阿片治疗和缉毒,还有改善道路、铁路和机场设施。

面对越来越多要求处理最近校园枪击案的呼声,两党议员们还在法案中加入一项条款,强化对购买枪支者的联邦背景检查系统的措施。《修补全国即时背景审核系统法法案》(Fix NICS Act)提出的措施将为各州提供资金,以遵守现行的《全国即时犯罪背景审核系统》并对不遵照执行的联邦机构进行惩罚。

共和党籍众议员汤姆·科尔在表决前不久对记者表示,“这项法案根本没有以任何方式,形形态或者形式来限制枪支权利。《修补全国即时背景审核系统法法案》是得到两党大力支持的,我们所有人都意识到在背景调查系统中存在漏洞。”

法案还包括加强学校安全的资金,这包括训练学校官员和执法官员如何鉴别潜在的暴力迹象并及早干预、安装金属探测器以及其它措施“强化”学校安全,防范暴力。

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