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美国政府关门与否全看民主党 临时支出法案很可能胎死参院
OP 01/20/2018

资料图:2013年10月8日,美国政府关门危机进入第八天,国会大厦“被亮红灯”。

在美国政府机构资金将要用尽的前一天,由共和党把持的众议院投票通过了临时支出法案,该法案能确保联邦政府有足够资金运作到2月16日。但参议院尚未对法案投票,而参议院否决的可能性非常大。

据CNBC新闻网1月18日报道,当地时间周四晚,众议院以230票支持、197票反对的结果通过了临时支出法案。但在投票中,共和党和民主党的对立明显,只有六名民主党人支持该法案,同时还有11名共和党人投反对票。

对军队的开支、“梦想生”被遣返以及儿童健康保险项目,成了分歧和政治斡旋的热点。

据路透社报道,在众议院议长、共和党人瑞安承诺将提交法案、加大对军队的投入之后,共和党内的保守派才同意为临时支出法案投支持票。

为了给民主党人施压,近几天来,共和党领袖一直用民主党支持的儿童健康保险项目做威胁。他们警告民主党人,如果不通过临时支出法案,该项目的资金将在今年9月到期。

除了为政府再提供四周的资金之外,临时支出法案还将儿童健康保险项目的资金延长了六年。

但两党分歧最大的点依然是“梦想生”被遣返的问题。前总统奥巴马曾推出“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划,允许在年幼时被父母带入美国的非法移民可以免于被遣返,这些移民也被称为“梦想生”

这项计划涉及到约70万“梦想生”,大部分来自墨西哥和中美洲国家。去年9月,美国总统特朗普宣布废除该计划,意味着“梦想生”将在未来几年内被驱逐出境。

民主党人要求共和党在支出法案中纳入关于“梦想生”不被遣返的条款,但相关内容并未出现在法案中。

为了避免政府停摆,参议院需要在当地时间周五午夜之前投票通过临时支出法案。但由于两党之间的巨大分歧,参议院少数党领袖、民主党人舒默表示,“参议院很有可能不接受该法案”。

据彭博社报道,目前已有三名共和党参议员表示不支持该法案,而若想要法案通过,参议院的共和党人还需要至少10名民主党人的支持。国会工作人员透露,去年曾对临时法案表示支持的九名民主党人已经宣布会在参议院投反对票。

共和党议员则警告说,如果民主党人让临时支出法案泡汤,将对相关人员发起政治攻击。在Twitter上,共和党人已经针对舒默设立了“#舒默关门”的标签。

周四,特朗普和瑞安均对参议院民主党人施压,特朗普称,政府会不会关门“全看民主党人”。

由于参议院投票结果的不确定性,美国联邦政府机构已经被要求准备好应对周六可能出现的部分政府部门停摆。

在以往的停摆中,出现过国家公园关闭,部分政府承包商停工,包括经济数据统计等工作暂停,但国家安全机构、医院等关键部门继续运行。为了缓解民众的愤怒,特朗普政府正在制定计划,试图让国家公园照常运行。

美国上一次部分政府机构停摆出现在2013年,约40%的联邦政府雇员暂停工作。自1981年以来,美国共经历了12次政府停摆,时间最长的为21天。

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