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北京称与美合作禁芬太尼 川习会将谈鸦片危机
By 叶兵
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11/01/2017
美国缉毒局在侦察犯罪现场 (美国缉毒局提供) 北京 — 10月30日到31日,第八届美中禁毒情报交流会议在北京召开,双方讨论了对正在美国引起严重社会问题的毒品芬太尼加强查禁的措施与合作方向。中国官方在相关禁毒方面表示愿意与美方合作了积极态度。但是,美国之音了解到,目前仍然有一些生产芬太尼的中国厂家以非法方式向北美和其他地区偷运违禁的芬太尼产品。 美国司法部缉毒署副助理署长德雷尔.霍普在北京出席了第八届美中禁毒情报交流会议。据中国官方新华社报道,此次会议上,中美双方就可卡因贩运、芬太尼问题、新精神活性物质管制、毒检技术交流,以及国际禁毒政策、推动氯胺酮国际列管、减少需求合作等互涉关切和政策性问题进行探讨沟通,明确下步合作方向和措施,推动双边禁毒合作务实发展。 中国官方公开表明立场 2017年10月31日, 中国外交部发言人华春莹表示中方在管控芬太尼方面愿同包括美方在内的各国积极合作。(美国之音艾德拍摄)
华春莹:中国政府高度关注芬太尼的问题,那么在中国国内尚无滥用芬太尼类物质的情况下,我们已经列管了多种芬太尼类物质,同时中国政府在法律允许的框架内,本着高度负责任的态度,与包括美方在内的各国积极开展合作。 涉嫌销售芬太尼两中国人被美国起诉 10月17日,美国司法部对两名在网上贩卖芬太尼的中国毒贩予以起诉。司法部表示,40岁的严晓兵(音译)和38岁的张建(音译)预谋将大量的芬太尼和芬太尼类似物分销到美国。目前两人已在密西西比州和北达科他州分别被起诉。在当天的记者会上,司法部副部长罗森斯坦指出,芬太尼的主要流出来源是中国。他透露已请求中国政府在人员引渡和关闭药物加工据点方面提供合作,称“期待(中方)采取正确的行动”。 至于中方是否了解被美国起诉的两名中国公民的行踪,华春莹周二回应美国之音的问题时说,不掌握具体案件的情况。 据《纽约时报》报道,用药过量已经成为当前50岁以下美国人致死的首要原因。 川普促习近平采取行动 10月26日,美国总统川普在白宫出席有关应对鸦片类药物危机的活动,签署新的行政备忘录,要求将“类鸦片药物危机”视为公共卫生紧急状态。川普总统谈及鸦片危机时候表示,美国邮政局和国土安全局部正在加强进入美国领土的包裹检查,以阻止那些廉价而致命的芬太尼的流入。 川普还表示,芬太尼是在中国生产的鸦片合成药物,比海洛因致命50多倍。这位美国总统还说:“我两周后将去中国同习近平会晤,将重点提及这个问题,他会就此做些事情。” 对此,中国外交部发言人耿爽10月27日在新闻发布会上说:“中国政府始终高度重视毒品问题的国际共治,本着高度负责任的态度,在中国国内尚无芬太尼类物质滥用的情况下,列管了多种芬太尼类物质,达到23种之多,超过联合国公约列管种类。同时,中国政府在联合国禁毒公约和本国法律框架内,与包括美方在内的各国积极开展合作。今年3月的第60届联合国麻醉品委员会会议上,中方赞成ANPP、NPP两种芬太尼前体纳入国际公约的管制。目前,我们正依法按照国内程序对这两种物质进行列管的相关工作。” 专家:吸毒者滥用易过量致死 从事戒毒工作的禁毒专栏作家陈先生表示,芬太尼是人工合成的一种麻醉药。他在接受美国之音采访时说:“芬太尼是一种全人工合成,通过作用于中枢神经系统而产生镇痛麻醉效果的阿片受体类药物,其药效为吗啡几十倍,由于起效快和持续时间短等特点,目前在医学手术临床中得到广泛应用。” 陈先生说,芬太尼致死的原因是过量使用。芬太尼常用来替代海洛因,吸食者如果用平时吸食海洛因的剂量吸食芬太尼,就容易导致药物压抑呼吸系统而死于窒息。 美国缉毒局干员曾公开表示,芬太尼的毒性是吗啡的50倍到100倍、海洛因的25倍到50倍。 据美国疾病控制与预防中心日前透露,去年过量服药导致6万4千名美国人丧生。 美国国家药物滥用防治研究所发现,在死亡者当中,因服用作用于神经系统而减轻疼痛的阿片而丧生的人有大约3万5千人。超越了1.5万人的海洛因或其他处方鸦片类药物,成为致死原因的第一位。 中国禁毒问题专家陈先生在网络问答社区“知乎”上写道:“墨西哥毒贩为了增加利润以及保证效果,经常会从中国进口芬太尼,然后混入海洛因,贩卖到美国,大部分瘾君子由于不知道或是不清楚芬太尼药效强于海洛因,结果因吸食过量而死亡的比率日益增高。” 中国被视为流入北美芬太尼主要来源 去年十二月,美国缉毒署和白宫国家毒品控制政策办公室发出公告认为,中国是北美地区芬太尼、芬太尼类药物及其化学原料的主要来源。不过,中国官方曾一度否认这一指控。中国国家禁毒委员会上曾向美国缉毒署驻北京办公室发送了一份传真称,中国是北美芬太尼主要来源地的说法,缺乏足够数目详实案例的支持。中国官员在该传真中要求美国提供更多有关中国是芬太尼主要输出国的证据。 尽管矢口否认芬太尼来源之说,在各方压力下,2017年1月中国相关部门还是将芬太尼列入管制。中国公安部、国家食品药品监督管理总局和国家卫生和计划生育委员会联合发布公告,将卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼四种物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录,公告自2017年3月1日起施行。 芬太尼产品走私出口尚未禁绝 虽然芬太尼已被中国当局列入黑名单,但不少小型厂家依然在网络上公开售卖,并存在广泛的流通网络。记者在谷歌上输入“芬太尼”三个字,可搜到多家中国生产商的公开售卖广告。 记者根据芬太尼生产厂家公开的联系方式拨打对方电话: 记者:“你们现在还有生产芬太尼这个产品吗?” 厂家:“芬太尼?有啊。” 记者:“主要是出口还是内销?” 厂家:“芬太尼现在...我实话跟你说,它本身属于管制药品,现在只要是美洲那边,南美洲那边销量比较大啦,澳大利亚啊,加拿大,美国那边销量都比较大。” 记者:“那你现在出口有合法的渠道出口吗?” 厂家:“没有,都走违法的渠道,本身管制的产品,都是走地下物流。” 记者:“现在如果订货还能订到?” 厂家:“订就有,你如果说,要送到国外去,是不是?地下物流,我走的是地下渠道给你送到。可以给你去送,或者你自己去送。” 记者:“如果订货的话,多长时间能够到货?” 厂家:“到哪里?到美国吗?” 记者:“对。” 厂家:“到美国要走地下物流的话,正常需要半个月到二十天。” 记者:“那一批订多少量你可以发货啊?” 厂家:“那看你要多少啊,走地下物流就贵一点,不一定,有大有小不一定。” 记者:“通过什么方式来订呢?是网上订还是….” 厂家:“你要到国外去的话,就提前订,提前订我给你找一些渠道,给你搞过去。” 有不具名人士表示,由于中国人对鸦片有恐惧,芬太尼等类鸦片药物在国内没有市场,所以除医疗领域,其流向以出口为主。又因网络销售的芬太尼多为中间体或原料药,而不是制剂,纯度太高,国内私人购买来制成成品毒品的话成本高,风险大,所以以半成品原料的形式售卖并没有受到严格管控,而作为出口原料的话又不是不能出国,甚至有部分可能是合法出口的。 据悉,毒品制造者通常将芬太尼的化学成分与其他合成药物混合,稍微改变药物的分子式,规避中国的出口法律和美国的进口法律。 中国禁毒问题专家陈先生也承认中国是冰毒、麻古等化学合成毒品的出口大国。陈敏认为如果是非法走私渠道,中美双方都有义务加强打击力度。 美国总统川普日前表示,他11月上旬访问中国时将会跟习近平主席讨论这个议题,并将把这列为当务之急。
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